着力提升两岸产业链供应链韧性

2023年9月出台的《中共中央国务院关于支持福建探索两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》明确指出，要“提升两岸产业链供应链韧性和安全水平”。确保产业链供应链韧性与安全是深化两岸产业合作的前提。时下两岸产业链供应链韧性与安全面临诸多挑战，这需要两岸企业积极寻求对策，以要素保障、金融市场、合作模式、自主可控和人才培养为切入点，促进两岸产业的深度融合。

保障两岸货物、服务、资金、人员等各类要素在生产、分配、流通、消费各环节的有机衔接，需要妥善协调两岸之间要素供给方和需求方，提升要素的整体价值水平。两岸企业应持续加强产业链供应链上下游协同、贯通和融合，深入推进电子信息、石油化工、精密机械、生物科技、现代服务业、现代农业等产业合作。福建要高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等涉台经济合作园区，支持古雷石化产业基地、宁德动力电池集群等建设集聚两岸资源要素有全球竞争力的产业基地、先进制造业集群。支持海峡股权交易中心“台资板”创新升级，加强与新三板合作对接，推动更多符合条件的在闽优质台企在大陆上市，鼓励更多台企参与大陆金融市场发展，着力推动台资企业转型升级，增强两岸产业资本实力。

创新合作模式，支持两岸企业在第三地开展合作。台湾民进党当局妄图制造两岸经济“脱钩”，导致陆资入台受阻，两岸企业需要探索“两岸＋X”的产业合作模式。台企要把握大陆高质量对外开放机遇，积极构建以大陆市场和产业体系为依托、向RCEP国家和“一带一路”区域延伸的新产业合作格局，充分利用海外地区具有的区位、成本等优势，构建区域产业链。在培育自主可控能力方面，两岸企业要推动先进制造业和现代服务业深度融合，补齐产业链关键短板。

深化人才合作机制，夯实产业链供应链安全之基。人才是提升两岸产业链供应链韧性和安全水平的基础条件。两岸企业要深化人才合作机制，激发人才创新活力，顺应人才发展体制机制改革，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，努力培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。在引才方面，两岸企业应强化标准共通和标准信息的共享与交流，为人才培养提供更加精准高效的信息化服务，精准对接人才培养供给侧和产业发展需求侧，降低“卡链”“断链”风险。在育才方面，两岸企业可通过搭平台、抓合作、增效益等途径，推动教育链、人才链与产业链有机衔接，加强创新型、应用型、技能型人才培养。两岸企业和科研机构可以探索共建共性技术研发平台，支持建设特色鲜明、优势互补、协同发展的人才集聚平台，打造海峡两岸科技成果转化平台，为确保产业链供应链韧性与安全提供充足的人才储备和人才供应。

（作者系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

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